牛玉鹏代表：

您提出的《关于精准简政放权做到有效承接提高基层工作质效的建议》我局已收悉，感谢提出的有关建议。经研究，您提出的第3条建议“加强基层工作人员政策与业务能力的培训”，是我局工作职能，现将有关办理情况答复如下：

一、 制定培训方案，持续贯彻落实

自2020年乡镇综合执法改革以来，我局就对基层行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性有深刻的认识，确定由法治协调监督股负责，落实人员责任，督促下放执法权的部门制定培训方案，并每年陆续组织了多次线上、线下执法培训，对于执法人员业务水平和工作能力的提高、法治观念的增强、执法行为的规范等方面起到了积极的作用，为更好的完成乡镇综合执法任务，打下了坚实的基础。

二、 创新 培训方式 ，加强培训实效

您提出的建议，我局党组高度重视，立即召开党组专题会议进行研究部署，确定2022年加强基层工作人员政策与业务能力的培训的总体方针：适应新形势、不断的调整培训内容、创新培训方式，并把执法培训作为一项长期性的基础工作抓实抓好，通过采取行政、制度、评估、激励等多种措施，以科学化的管理调动各方面积极性，保证培训效果。现将近期执法培训工作开展情况向你做如下汇报：

一是 规范 微信 工作 群 ，搭建好部门对乡镇的培训通道。

以前乡镇执法微信工作群存在人员乱、未实名、发信息不规范，导致一些重要信息、有用信息出现遗漏等问题。为便于对乡镇遇到的具体执法问题开展“一对一”培训，我局制定了“微信工作群使用规范”，大大减少了无效信息的数量，除了工作任务的传达外，我局充分利用微信工作群搭建好县直执法部门对乡镇的业务培训桥梁，做到提出问题通畅、解决问题通畅、典型问题分享通畅，并且将典型问题实时汇总成文档，上传到金山网盘共享，随时供查阅学习。这个办法针对性、即时性、灵活性强，在高速有序推进乡镇执法工作、提高乡镇执法人员业务能力方面大显身手。

二是召开 专题业务培训会 ，集中精力解决共性问题 。针对乡镇执法队伍遇到的执法共性问题，我局积极协调有关单位、法律专家等进行专题业务统一培训。2022年2月26日，为切实提高征地拆迁常见问题的解决能力，我局邀请某律师事务所律师开展了拆迁执法专题培训会，乡镇执法骨干积极参加了此次培训。授课老师针对征地拆迁执法过程中常见的违反法定程序执法、征地拆迁工作实施主体不规范、适用相关法律不当等问题通过以案释法的形式，将行政执法工作实际与文明执法行为规范制度相结合进行了深入的讲解。本次专题培训提高了乡镇执法队伍运用法治思维破解征地拆迁难题的能力，对于更好的预防与化解因征地拆迁问题引起的矛盾纠纷起到了很好的促进作用。

三是加大集中培训力度 ，推进三项制度进一步落实提高 。

2022年3月1日，我局组织全县38家单位的主管副职、各乡镇执法队长和执法科室负责人共计76名行政执法人员，参加了全县春季行政执法人员集中培训。培训以2022年度换发新版行政执法证件为契机，重点对行政执法公示平台应用操作、文明执法等内容进行了培训，同时向参会人员详细阐述了行政执法的公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的具体工作要求，并与参会人员进行了互动交流。此次培训有效提升了行政执法人员对行政执法工作面临的新形势、新任务、新要求的认识，对开创全县行政执法工作新局面、推进法治政府建设具有积极意义。

四是 通过调查摸底 对乡镇反馈的问题进行梳理，有针对性的开展培训。

2022年3月11日组织全县11个乡镇执法队长就如何加强基层工作人员政策与业务能力的培训工作召开座谈会，征求各乡镇执法队长意见建议22余条，经过梳理归类分析总结为11条，进一步摸清了乡镇执法面临的需求和问题，我局将针对这些问题通过请示上级、请教法律专家、协调执法部门等方式有针对性的开展培训。

今后，我局将根据上级要求，根据执法形势的需要，不断总结成功的培训经验，不断尝试新的培训方式，在此基础上强化培训考核机制，重视培训结果的有效运用，将执法培训情况作为执法人员年度考核和执法证件年度审验的重要依据，将各单位参加培训的情况作为评先评优和执法评议的重要内容，切实加强基层工作人员政策与业务能力。

2022年3月21日