无政办〔2022〕3号
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关于印发无极县2022年政策性农业保险
实施方案的通知
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：
现将《无极县2022年政策性农业保险实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
ray雷竞技下载 办公室
2022年5月24日
（此件公开发布）
无极县政策性农业保险实施方案
为进一步增强“三农”抵御自然灾害和意外风险的能力，建立和完善农业风险保障机制，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市支农惠农政策，扩大农业生产保障能力，促进农业发展和农民增收，按照“政府推动、部门配合、承保公司经营、农民积极参与”的原则，统筹协调，强力推进，建立完善农业保险推广体系，推动全县主要农作物实现保险全覆盖。
二、工作目标
2022 年全县农业保险工作目标是：全县小麦、玉米、大豆等主要粮食作物参保面达到 95%以上，高产示范田达到 100%以上，温室大棚、水果蔬菜、奶牛、能繁母猪、育肥猪等应保尽保。玉米、大豆参保工作要在 6 月 30 日前完成，冬小麦参保工作要在 12 月 31 日前完成。
三、保险内容
（一）保险品种：符合本地农业种植规范标准和生产管理要求的小麦、玉米、大豆种植作物（在其间套种的其它作物不属于保险范围）和温室大棚、能繁母猪、育肥猪、奶牛养殖保险等。
（二）保险责任及赔偿标准
种植业：在保险期间内，由于下列原因直接造成保险作物损失，且损失率达到 10%（含）以上的，按照保险合同的约定赔偿：一是暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害，二是火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故；三是重大病虫害。保险期间截止到作物成熟后收获前。
养殖业：在保险期间内，由于重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡，按照保险合同的约定赔偿。自然灾害主要包括暴雨、洪水、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾；意外事故主要包括泥石流、山体滑坡、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、火灾。
设施农业（蔬菜）：在保险期间内因人力无法抗拒的自然灾害和意外事故导致温室、大棚、中棚小棚设施的毁损，按照保险合同的约定赔偿。
小麦不同生长期每亩最高赔偿标准表
生长期
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每亩最高赔偿标准（元）
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苗期-拔节期
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475
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孕穗期-抽穗期
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570
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开花期-灌浆期
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760
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成熟期
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950
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玉米不同生长期每亩最高赔偿标准表
生长期
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每亩最高赔偿标准（元）
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出苗-拔节期前
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400
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拔节-开花期前
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480
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开花期-成熟期前
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640
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成熟期
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800
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大豆不同生长期每亩最高赔偿标准表
生长期
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每亩最高赔偿标准（元）
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萌动至始花前
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100
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始花至终花前
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160
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始花至成熟结束
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200
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（三）保险金额及保险费
以小麦、玉米种植及生长期内所发生的覆盖粮食作物直接物化成本、土地成本和人工成本等作为保险金额，以大豆种植及生长期内所发生的直接物化成本作为保险金额。保险费中央 财政、省、县财政负担 80%，农民负担 20%。具体如下：
1、小麦每亩保费 35 元，保险金额 950 元，农户自交保费 7元；
2、玉米每亩保费 45 元，保险金额 800 元，农户自交保费 9元；
3、大豆每亩保费 10 元，保险金额 200 元，农户自交保费 2元；
4、能繁母猪保费 87 元，保险金额 1500 元，农户自交保费17.4 元；
5、奶牛保费 578 元，保险金额 8500 元，农户自交保费 115.6元；
6、育肥猪保费 38.4 元，保险金额 800 元，农户自交保费7.68 元。
（四）承保办法
种植险以村为单位统一承保，保险标的的数量在 60 亩（含）以上单个农户或农业生产经营组织需单独出具保险单，养殖险以养殖户投保。
四、承保、理赔流程
（一）承保流程：以村统保方式投保或农户自缴保费投保的，均由乡、村保险联络员协助承保公司核实标的种植面积或养殖数量，填写承保公司提供的制式投保清单（包括：被保险人姓名、身份证号码、联系方式、数量、地块位置、养殖标的耳标号等识别信息，以及用于领取赔款的“一卡通”号码或资金帐号等），承保公司据此收取保费，签发保险单。
（二）理赔流程：发生保险事故后，农户可通过村保险联络员或直接向承保公司报案，乡、村保险联络员配合承保公司做好现场查勘工作，县农业农村局协助承保公司核定受灾损失情况并出具有关证明，承保公司按照保险条款规定确定赔偿金额后，及时兑现赔款。
（三）运行程序：承保公司在参保农户缴齐自担部分保费后出具保险单，并据此申请财政保费补贴资金；发生保险责任内的灾害损失后，承保公司要严格按照保险合同履行责任，进一步简化理赔程序，合理确定受损程度，保证赔付资金及时足额到位，领取赔款要逐步实行“一卡通”直接支付到户，真正做到查勘及时、核损准确、赔款及时、农户满意。
（四）公示制度：为确保政策性农业保险运作公平、公正，承保公司要将投保农户清单以及受灾农户清单和赔付金额，在村委会公告栏或宣传栏进行公示，时间不少于 3 天。乡镇政府、村委会要配合承保公司做好公示等工作。
五、农业保险保费补贴资金管理
1、县财政局要将农业保险保费补贴资金列入财政预算，设立专门科目，实行专项管理，分帐核算。
2、保费补贴资金实行国库集中支付。县财政局根据承保公司的申请，以及承保公司与投保对象签订的保险合同，认真审核承保公司保费收取情况，按比例将财政补贴的保费通过国库集中支付直接拨付到承保公司。
3、县财政局要定期对保费补贴资金使用情况进行监督和检查，确保资金专款专用。
六、工作费用补贴
对参与农业保险协保协赔工作的机构或个人，承保公司按河北省财政厅等五部门《关于政策性农业保险工作费用有关事项的通知》（冀财金〔2021〕36 号）规定，支付必要的工作费用。
七、工作措施
（一）加强领导。各乡镇、有关部门要切实加强领导，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，并安排专人督促落实。充分利用乡村“三农”保险服务站点，构建为农民提供面对面服务的农业保险服务网络，通过各村保险联络员，配合承保公司做好保费收取、登记、灾后勘查和定损等工作。
（二）密切配合。各有关部门要坚持分工负责、注重协作的原则，加强信息沟通，强化工作配合，形成工作合力。县财政局负责政策性农业保险的财政补贴资金的落实；县农业农村局负责指导农户做好农业防灾减损工作；提供农业保险需求及生产基础数据；协助承保公司开展承保、理赔定损工作，做好农业保险宣传和培训工作。县气象局负责气象灾害的预测预报和预警发布，发生灾害后及时出具情况说明。县水利局负责指导农民做好洪水干旱灾害防治工作，协助承保公司开展洪水干旱等灾害引发的理赔定损工作；承担水情旱情监测预警工作。县应急管理局负责为承保公司承保理赔提供数据支持、权威震灾等级和地震灾害评估服务。各乡镇、村负责协助承保公司开展宣传引导、参保农户登记、保费收取等工作；及时了解掌握灾情，会同承保公司做好灾后赔付事宜。承保公司具体承担政策性农业保险的业务办理，严格业务流程，规范操作程序，坚持诚实守信，为农民提供高效快捷的优质服务。
（三）广泛宣传。承保公司及有关部门、各乡镇，要采取多种形式，充分利用广播、电视、宣传单、微信群等形式，广泛宣传开展政策性农业保险的重大意义和政策内容，努力做到家喻户晓，增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识，引导农民积极主动参加农业保险，鼓励有条件的乡镇、村集体代付由农户承担的自缴保费，减轻农户经济负担，努力扩大保险覆盖面。
（四）建立机制。建立农业保险有效推广长效机制，各乡镇要明确具体经办人员，各村要明确专人担任保险联络员，负责配合承保公司宣传政策、收取农户保费、填写投保清单，并协助做好出险后定损、赔款到户及保险投保、理赔结果公示等工作。承保公司要进一步加强联络员的政策和业务培训，提高经办人和联络员服务能力与水平。
政策解读：
《无极县政策性农业保险实施方案》解读