无政函〔2024〕8号
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关于印发无极县土地储备三年滚动计划（2024-2026年）的通知
各乡镇人民政府，经济开发区管委会，县政府有关部门：
《无极县土地储备三年滚动计划（2024-2026年）》已经县政府同意，现予以印发，请抓好贯彻落实。
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2024年2月26日
无极县土地储备三年滚动计划
（2024-2026年）
为严格土地资源管理，加强土地市场调控，进一步优化土地资源配置，规范土地储备工作，有效实施国土空间规划、土地利用年度计划，促进土地节约集约利用，提高项目用地保障能力，根据《土地储备管理办法》（国土资规〔2017〕17号）、《无极县国土空间总体规划》（2021-2035年），结合我县实际，制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，有效推进国土空间规划实施，紧紧围绕县委县政府中心工作及县域经济社会发展目标定位，突出重点保障目标，科学配置土地资源，合理确定全县土地储备规模，促进土地节约集约，进一步增强对建设用地市场调控和项目建设保障能力，为县域经济高质量发展提供有力要素支撑。
二、基本原则
（一）规划先行原则。根据国民经济和社会发展计划、国土空间规划等，紧扣规划用地需求，综合土地开发潜力，合理确定未来三年土地储备规模，保障土地供需总量动态平衡，保障土地市场平稳健康发展。
（二）项目优先原则。坚持“土地要素跟着项目走”，以有效的项目投资作为配置土地要素的重要依据，以推动产业转型升级、做优主导产业、做大特色产业、做强新兴产业、促进产城教融合互动为目标，加强用地计划指标统筹，优先向产业链项目和投资强度大、亩均产出高的项目倾斜，着力保障重点项目用地。
（三）节约集约原则。纳入储备土地首先要符合规划，既要加快增量土地收储又要重点兼顾盘活存量。切实加大存量闲置低效用地处置力度，进一步推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、粗放低效向集约高效转变，优化收储土地结构，切实提高土地利用效率。
（四）以供定储原则。保障土地市场的有效供给与调控，重点围绕产业、民生、基础设施等重大项目用地，以市场需求为导向，合理优化收储用地结构，以实现土地有效供应为目标，保持适度弹性，以供定储安排年度土地储备计划。
三、计划期限及范围
计划土地储备期限为三年，即2024年1月1日至2026年12月31日，土地储备范围为无极县域内所有拟储备土地。
四、土地储备总量
2024-2026年全县范围内储备土地总规模为4302亩，土地储备项目分年度实施，其中2024年储备土地2045亩，2025年储备土地1206亩，2026年储备土地1051亩。储备土地主要分布主城区、经济开发区北区南区西区及托管园区。主要储备来源是报批后未征收土地、需要报批征收土地、拟以收回方式盘活的低效用地。
五、保障措施
（一）强化计划实施
各有关乡镇、部门要加强沟通密切配合，统筹协调推进，扎实做好土地储备各项工作，以强有力的措施加快推进计划实施，力争当年储当年供，缩短土地储备周期、降低土地储备成本。同时妥善处理好土地的产权、安置补偿等法律经济关系，完成必要的前期开发，防止土地供应后形成闲置低效土地。
（二）统筹资金保障
财政部门要加大土地储备资金筹措力度，从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金中统筹安排，及时拨付土地收储资金，以保障土地收储和供地工作顺利进行。
（三）加大招商力度
开发区管委会、相关部门要聚焦产业招大引强，加强招商队伍专业化建设，创新招商引资方式，大力开展专业招商、精准招商、产业链招商和以商招商，吸引优质项目，依托优良的营商环境，高质量服务企业，确保项目及时落地、土地高质高效利用。